Si, dès son ouverture à Abidjan, le sommet UA-UE a annoncé des mesures contre l’esclavage, il a enregistré des déclarations illustrant que l’heure est à l’urgence sur les plans économique et social.
Évacuation d’urgence des Africains désirant quitter la Libye, « task force » policière et de renseignement, commission d’enquête, communication pour dissuader les jeunes de tenter l’exode : le sommet d’Union africaine-Union européenne a d’entrée de jeu choisi de prendre le taureau par les cornes sur la question du trafic d’êtres humains véritablement internationalisée à la suite de la diffusion sur CNN d’une vidéo de vente d’esclaves. Et les mesures ont été annoncées par le président français, Emmanuel Macron, au sortir d’une réunion d’urgence de neuf pays sur le sujet. Il faut dire que le tollé général a vite fait d’imposer la question des migrants comme thème majeur de ce sommet qui réunit deux jours durant (mercredi et jeudi) dans la capitale économique ivoirienne quelque 80 chefs d’État et de gouvernement ainsi que 5 000 délégués.
Les mesures prises pour contrer les trafics d’êtres humains…
« Les dirigeants se sont mis d’accord pour mener des opérations d’évacuation d’urgence dans les prochains jours ou semaines, a dit Emmanuel Macron cité par l’AFP. Il a été décidé de mettre en place une coopération renforcée sur le plan sécurité et intelligence pour démanteler les réseaux de trafiquants […], une coopération étroite sera mise en place avec une task force opérationnelle associant les services de police et d’intelligence […] pour démanteler les réseaux et leur financement », a-t-il précisé rappelant que les « trafiquants d’être humains » étaient « profondément liés » aux trafiquants d’armes, de drogue et aux mouvements terroristes qui opèrent dans toute la bande sahélo-sahélienne ». « Une commission d’enquête de l’Union africaine va être mise en place sur le sujet », a ajouté le président français, qui a souligné qu’une « communication volontariste à destination de la jeunesse » était nécessaire pour « décourager ceux qui ont cédé aux sirènes des passeurs ». Il a aussi estimé qu’« in fine, il est indispensable de reconstituer un État pérenne » en Libye.
Des déclarations sous forme de mises en garde
Alors que 60 % de la population africaine a moins de 25 ans et que des centaines de milliers de jeunes désespérés par le chômage, la pauvreté et l’absence de perspectives dans leurs pays – en dépit de taux de croissance enviables pour certains d’entre eux – tentent d’émigrer vers l’Europe chaque année, lors de l’ouverture du sommet, le président ivoirien Alassane Ouattara a appelé les jeunes « à ne pas [se] lancer à l’aventure au péril de [leur] vie ». Ce sur quoi le président de la Commission de l’Union africaine (UA), Moussa Faki, a renchéri en déclarant que « ce sommet doit être le point de départ d’une action résolue contre cette tragédie » des migrations et de ses conséquences.
De son côté, le président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, a relevé que la « croissance économique impressionnante » en Afrique durant la dernière décennie était « insuffisamment inclusive », autrement dit que les inégalités de revenus restent trop importantes, ce qui pousse les jeunes à continuer d’émigrer. Mardi, le président du Parlement européen, Antonio Tajani, avait déclaré vouloir proposer un « plan Marshall » pour le développement de l’Afrique, notamment pour investir massivement dans ses infrastructures. « Cela fait des années que nous dénonçons comment les migrants en Libye sont victimes de détention arbitraire, de torture, de viol, d’exploitation », a rappelé Amnesty International, appelant les dirigeants africains à « se réveiller ». « Ce ne sont pas des promesses vides qui créeront les 22 millions de nouveaux emplois annuels dont l’Afrique a besoin », a fustigé la directrice Afrique de l’ONG ONE (fondée par le chanteur Bono), Rudo Kwaramba-Kayombo. « Les dirigeants de l’UA et de l’UE doivent investir dans le développement à long terme et comprendre qu’en donnant la priorité à l’éducation, l’emploi et l’émancipation des jeunes, c’est aux futures crises de sécurité et de migration qu’ils s’attaquent. »
Sécurité : l’UE soutient le G5 Sahel
La question de la sécurité a aussi être abordée, au moment où l’Afrique de l’Ouest en particulier connaît une montée en puissance de groupes djihadistes, en partie liée à la désespérance de la jeunesse africaine. L’UE affiche son soutien au G5 Sahel (Mali, Niger, Mauritanie, Burkina Faso, Tchad), qui s’efforce de mettre en place une force anti-djihadiste dans cette région, mais le financement de cette force est encore largement insuffisant. Seule la moitié de son budget a été réunie, bien qu’il ait été divisé par deux, à 240 millions d’euros. « Le G5 Sahel a besoin d’une force africaine capable d’imposer la paix, dotée d’un mandat à la hauteur des menaces et d’un financement pérenne », a plaidé le secrétaire général de l’ONU, António Guterres.
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