Invité à Versailles en mai 2017, le président russe reçoit ce jeudi son homologue français en Russie. Au programme : la recherche, au-delà des désaccords, de «solutions pragmatiques».
Un an tout juste après leur rencontre sous les ors de Versailles, Emmanuel Macron et Vladimir Poutine se retrouvent ce jeudi, à Saint-Pétersbourg, dans les salons du Palais Constantin. Après le château de Louis XIV, voici donc la résidence d’été de Pierre le Grand : les présidents russe et français ont en commun un goût prononcé pour les décors chargés d’histoire. Le 29 mai 2017, Macron inaugurait en grande pompe, dans la célèbre Galerie des batailles, son entrée sur la scène diplomatique.
Au côté de son homologue, il affichait sans détour, devant la presse, les multiples désaccords franco-russes : sur la Syrie, sommée de ne pas passer la «ligne rouge» en utilisant des armes chimiques, sur l’Ukraine où Paris et Berlin demandent le respect des accords de Minsk, sur le respect des droits de l’homme en Russie et les campagnes de désinformation orchestrée, depuis Moscou, à grand renfort de fake news. L’Élysée expliquait alors qu’il fallait y voir l’illustration de la doctrine de Paris en matière de politique internationale : «Parler avec tout le monde, se dire franchement les choses et chercher des solutions pragmatiques.»
Douze mois plus tard, les solutions sont loin d’avoir été trouvées : la Syrie reste, plus que jamais, un sujet d’opposition ; le régime de sanction mis en place par les États-Unis et l’Union européenne contre la Russie depuis la crise ukrainienne de 2014 est toujours d’actualité ; il a même été renforcé après la tentative d’empoisonnement à Londres, le 4 mars, de l’ex-agent double Sergueï Skripal. Cette dernière affaire a donné lieu à l’expulsion de plusieurs dizaines de diplomates russes. À quoi Moscou avait riposté en expulsant une soixantaine de personnalités occidentales, parmi lesquelles le chef de Business France en Russie… Or ce dernier était précisément chargé de l’organisation du pavillon français pour le forum économique de Saint-Pétersbourg, sorte de Davos russe dont Emmanuel Macron devait être, avec le Premier ministre japonais, Shinzo Abe, l’invité d’honneur. Dans ces conditions, en ce début de printemps, la question du maintien du voyage présidentiel a pu se poser.
Préservation de l’accord sur le nucléaire iranien
Mais fidèle au principe selon lequel il convient de «parler avec tout le monde» – singulièrement avec la Russie – Macron s’exprimera bien, ce vendredi, devant le Forum économique. La veille, il aura eu un entretien en tête à tête, suivi d’un dîner et d’une conférence de presse, avec le maître du Kremlin. Comme Angela Merkel avant lui – la chancelière et Poutine se sont vus le 18 mai à Sotchi, sur les bords de la mer Noire – le président français discutera notamment, avec son homologue russe, des conséquences de la décision de Donald Trump de se retirer de l’accord de Vienne de juillet 2015 sur le nucléaire iranien.
Selon l’Élysée, Macron et Poutine travailleront ensemble à la préservation de cet accord auquel ils se disent tous deux attachés. Cet objectif partagé pourrait-il rendre possible, sinon un renversement d’alliance, du moins la reprise d’un dialogue plus constructif avec la Russie ? «Il n’est évidemment pas question d’opposer à Washington un axe Paris-Moscou» assure l’Élysée, soulignant le caractère «irremplaçable» de l’alliance avec les États-Unis, quelles que soient «les divergences avec l’actuelle administration américaine».
Concernant la question iranienne, la communauté de vues entre Français et Russes a d’ailleurs ses limites : avec Angela Merkel et Theresa May, Emmanuel Macron considère que l’accord de 2015 n’est pas satisfaisant et qu’il doit être complété par un accord plus large, incluant des dispositions sur le programme balistique de l’Iran et son rôle en Syrie et au Yémen. Moscou a toujours considéré que cet accord, signé par tous les membres permanents du Conseil de sécurité des Nations unies devait être respecté sans clauses supplémentaires. Rien n’indique que Poutine serait prêt à bouger sur ce point.
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